开栏的话

习近平总书记曾深刻指出，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，完善预防性法律制度，从源头上减少诉讼增量。近年来，人民法院深入贯彻习近平法治思想，创造性提出建设一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系，整合解纷资源、重塑诉讼格局、服务社会治理，让丰富便捷的纠纷解决渠道和一站式高品质诉讼服务成为新时代人民司法的亮丽名片。

一站式建设的不断发展，离不开代表委员的监督支持。1月8日起，人民法院报推出“代表委员看法院·一站式建设巡礼”专栏，倾听代表委员声音，凝聚司法为民共识，展现人民法院一站式建设的改革成果和生动实践，敬请关注。

党的二十大报告指出，我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。

基层稳，则天下安。内蒙古自治区锡林郭勒盟中级人民法院积极构建一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系，持续推动一站式建设向基层延伸、向社会延伸、向网上延伸、向重点行业领域延伸，更好满足群众的多元司法需求，以鲜活的司法实践践行便民利民为民的不渝初心。

消未起之患，治未病之疾。锡林郭勒盟法院在矛盾纠纷源头预防和化解上坚持靠前融入、积极作为，主动融入自治、德治、法治相结合的城乡治理体系，加快推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格，全面建设覆盖城乡的“家门口”解纷服务网络，让大量矛盾纠纷化解在诉前。

锡林浩特市人民法院成立“妇女儿童维权温馨驿站”品牌调解室，自创立初就秉持“倾听为先，说理在后”的调解原则，采取面对面查清事实、背对背分别调解的方式，每年承接婚姻家庭类案件近500起，调撤率逾60%，调解成功率为90%以上，成为锡林郭勒盟深化机构改革和妇联组织改革的亮点，并荣获全国维护妇女儿童权益先进集体，是锡林郭勒大草原上众多家庭的“稳定器”。

多元解纷，多元是关键。锡林郭勒盟法院聚焦金融、劳动、婚姻家庭、知识产权等重点领域，广泛汇聚人大代表、政协委员、行业专家、网格员等力量，形成优势互补、专群结合、融合发力的多元解纷格局。该院依托人民法院调解平台，积极推行“法院+社会各界”多元解纷新模式，与百余个特邀调解组织建立常态化联络机制，307名特邀调解员深度参与调解工作，让司法服务更精准，人民群众更满意。

2022年11月，锡林郭勒盟中院诉讼服务中心分流员审查时发现，10起服务合同纠纷案件的上诉人均为李某，且案件诉讼标的均不足千元，遂加注了简易案件标识，将该系列案件转入快速立案通道，当日立案、当日电子卷宗扫描、当日移送至快审团队。承办法官与10名被上诉人多次沟通，最终双方当事人通过“云上法庭”达成调解协议，并于当日收到人民法院送达平台发送的民事调解书，10起服务合同纠纷案一次得到高效圆满地解决。这是锡林郭勒盟中院案件分流后快审团队的一个工作缩影，通过优化审理模式、缩短办案周期，做到真正的快速高效。

“我们不仅要提升解纷和服务的‘快’和‘多’，更要实现群众的‘好’和‘省’，这是我们践行以人民为中心的发展思想的务实举措，也是落实党的二十大精神的一个落脚点。”锡林郭勒盟中院立案庭庭长白绍伟如是说。

近年来，内蒙古法院基本建成立体化、集约化、信息化诉讼服务大厅，整合现场、自助、网上、巡回、预约和跨域等诉讼服务渠道，提供50多项诉讼服务，方便当事人只进一个门就能办理各类诉讼事项。全面升级12368诉讼服务热线，电子短信实时发送，引入AI坐席功能，全力实现“百姓有所呼、法院实时应”。2022年1月至10月，全区法院办结群众来电诉求16万余件，群众满意度达99.8%。

在坚持全面依法治国的新征程上，内蒙古法院将积极探索草原特色矛盾化解模式，推动提升基层治理法治化水平，不断回应人民群众对美好生活的向往与追求，以务实之举凝聚民心、赢得口碑。

代表委员点评

全国人大代表李国琴：一站式建设让司法为民大有可为

图为一月七日，全国人大代表李国琴（右一）到内蒙古自治区多伦县人民法院诉调对接中心视察工作。

近年来，内蒙古自治区锡林郭勒盟法院立足地区实际，充分尊重群众多样化、多层次司法需求，努力做到群众需求延伸到哪里，诉讼服务就跟进到哪里，不断用鲜活的司法实践擦亮“老张调解室”“无诉村”“马背法官”“温馨驿站”等一站式建设精品特色品牌，在满足当事人实际需求的同时，也传递出直抵心头的司法温情。

作为一名基层工作者，我时刻牢记“群众利益无小事”，因此在需要面对和处理邻里纠纷、赡养问题以及家庭矛盾这些家长里短时，更是慎之又慎。每次遇到解决不了的难题，锡林郭勒盟法院的法官们就会在依法依规的前提下，耐心细致地做双方当事人的工作，融会贯通情、理、法，用一颗颗赤诚之心抚去群众的忧虑，圆满化解矛盾，让群众切实感受到司法的智慧和力量。

一直以来，锡林郭勒盟法院不断探索草原特色矛盾化解模式，推动提升基层治理法治化水平，精准对接乡村振兴。特别是苏尼特左旗人民法院在牧民党员中心户设立巡回审判点，请政治素养高、业务能力强、服务意识好的牧民党员担任特邀调解员、联络员、宣传员，构建点线面立体式牧区矛盾纠纷化解大格局，努力将矛盾纠纷化解在牧民群众家门口，受到广泛认可和一致好评。

希望锡林郭勒盟法院始终以服务和方便群众为标准，充分发挥信息化手段在一站式建设中的作用，加快推进全流程网上办事规程，通过手机等移动设备提供开庭、送达、保全等更多司法服务，实现群众办理诉讼事务全天候“不打烊”、全流程“零跑腿”，不断满足人民群众日益增长的多元司法需求。

来源：人民法院报

作者：车晓梅 马群丨摄影：马文佳 | 编辑：熊媛媛 蔡云帆