处于正常营业状态，

为园区38家企业供能的公司

因融资贷款原因被申请强制执行

该如何平衡当事双方的合法权益？

日前，浙江省江山市人民法院通过善意执行成功执结一起涉重点行业企业执行案件。

2016年9月至2021年8月期间，因公司生产经营需要，江山某热电有限公司（以下简称江山热电）先后向多个商业银行融资贷款1.37亿元。

作为浙江省重点建设项目，江山热电不仅是江山市第一个集中供热项目，也是该市实施大气污染防治行动计划的重要组成部分，对该市清洁生产有重要作用。

自2017年11月建成投产以来，该公司便担起了项目所在园区内大部分企业的供热职能，是该市龙头企业江山市双氧水有限公司在内的38家企业生产的“动力源”，为整个园区的高质量发展，提供了强有力的能源保障。

然而就在江山热电经营步入正轨后不久，受突如其来的疫情、原煤价格波动上涨等多种因素影响，公司资金出现短时间难以回流变现的情况，企业生产经营陷入困境。

最终，2022年1月，因无法及时归还银行贷款，江山热电被某商业银行起诉至江山法院，要求判令其归还全部借款本息7000余万元。案件判决生效后，因公司无履行能力，银行向江山法院申请了强制执行。

案件承办人接案以后，仔细翻看了案卷，并多次前往该公司了解情况。“调查过程中，我们发现江山热电是我市重点行业企业，其供能对象几乎涵盖了公司所在的整个工业园区企业。”执行干警叶晓慧相告，如若对尚处于正常经营状态下的被执行企业直接采取强制措施，处置其公司内的机器设备等生产性资料，不仅会让公司生产经营难以维系，更重要的是将对长期依赖其供能的园区关联企业造成不可估量的损害。

一边是申请人的权益保障

一边是一旦停产，极有可能

影响38家关联企业生产的被执行企业

该如何平衡当事双方的合法权益？

基于本案的特殊性，江山法院充分发挥“竭泽而渔”不如“放水养鱼”的办案理念，第一时间成立要案处置团队，组织协调当地开发区、发改委、国资中心等多部门进行分析研判。

同时，积极沟通申请执行人，向其分析强制执行利弊所在，为其提供了 分期偿债、收入抵债等 灵活有度的偿债代替强制执行的和解协议方案，并要求被执行企业出具承诺函，开设 特殊监管资金账户 以保障申请执行人合法权益。

最终，双方达成一致意见，申请人同意被执行企业的还款方案，并撤回了对该案的执行请求，同时解除对该企业的全部强制措施。至此，拯救38家企业“动力源”的行动圆满结束。

近年来，面对着日益剧增的案件数量，江山法院主动作为，强化责任，尤其是在处理企业执行案件时，更是始终坚持 差异化执行 ，兼顾 法理、事理、情理 ，助力企业解捆松绑、轻装上阵。为企业发展提供充足时间和空间，最大限度地降低了对被执行企业正常生产经营的影响，切实保障了各类市场主体的合法权益，为统筹推进疫情防控和经济社会发展，营造市场化、法治化营商环境，服务四省边际中心城市建设提供了有力的司法服务和保障。

来源：浙江省江山市人民法院、衢州市中级人民法院

作者：叶晓慧 严铭轩 郑雯倩 | 编辑：段茜茜