新快报讯 9 月 3 日，广州市政府新闻办召开 " 十四五 " 规划系列新闻发布会。广州市地方金融监管局党组书记、局长邱亿通介绍，《广州市金融发展 " 十四五 " 规划》（以下简称《规划》）已经市政府常务会议审议通过，将于近日正式印发实施。《规划》共 15 章 64 节，约 6.1 万字，详实地描绘了广州金融的新未来。

到 2025 年金融业总资产突破 11 万亿元

《规划》是广州金融面向未来的重大发展战略部署，是落实粤港澳大湾区建设国家战略、不断提升广州中心城市金融发展能级和核心竞争力的重大举措，是未来五年推动广州金融业高质量发展的纲领性文件。

" 十四五 " 时期广州金融业发展主要目标包括总体目标和行业目标。总体目标是到 2025 年，金融综合实力明显提升，金融服务实体经济能力不断增强，全市金融业增加值占 GDP 的比重达 9.5%；金融业总资产突破 11 万亿元；法人金融机构竞争力和影响力不断增强，金融业税收收入达 700 亿元；金融交易平台辐射力明显提升，打造 1 — 2 个全国性的交易平台；培育 1 — 2 家具有全国影响力的持牌金融控股集团公司。

在此基础上，区分银行业、保险业、证券基金期货业、地方金融业四个行业设置了 12 个指标。其中银行机构总资产达到 9.6 万亿元，金融机构本外币存款余额达到 9 万亿元，金融机构本外币贷款余额达到 7 万亿元，保险业金融机构数达到 115 家，年保费收入达到 1800 亿元，保险深度大于 6%，保险密度大于 10000 元 / 人，挂牌上市公司（含新三板）达到 800 家，培育市场规模和竞争力居同行业前列的证券、基金、期货法人金融机构 6 家，直接融资比重达到 25%，绿色债券累计发行达到 1400 亿元，地方金融机构大于 4000 家。

据了解，" 十三五 " 时期，广州金融业综合实力稳步提升。2020 年全市金融业增加值 2234 亿元，居全国大城市第四位，是 " 十二五 " 期末的 1.37 倍，占 GDP 比重 8.9%，自 2019 年以来已成为全市第四大支柱产业。截至 2020 年末，全市持牌金融机构 326 家，其中法人金融机构 56 家，地方金融机构超过 3500 家，金融业总资产超过 9 万亿元。

建设 " 三中心、一标杆、一高地 "

根据《规划》，" 十四五 " 时期广州金融发展总体定位可以概括为建设 " 三中心、一标杆、一高地 "。

" 三中心 " 即高标准建设广州期货交易所，发展完整的期货产业链，吸引全球投资者和各类企业广泛参与，探索形成国际标准，打造风险管理中心。

加快推进金融高端集聚功能区建设，汇集机构、人才、业务和资金，建设面向全球的财富管理中心和具有重要影响力的国际化金融资源配置中心。

" 一标杆 " 即支持广州推进数字金融创新发展，创建数字金融标杆城市。

" 一高地 " 即以广州市绿色金融改革创新试验区建设为核心，加快完善绿色金融机构体系、创新绿色金融服务产品、拓宽绿色融资渠道，建设引领全国、影响全球的绿色金融创新发展高地。

争取广州数字人民币试点

《规划》坚持以推动金融高质量发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线，围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务，紧扣 " 十四五 " 广州金融发展定位和发展目标，谋划提出 12 项重点任务，总体上可以概括为 " 增强十个能力、提升两个影响力 "。

12 项重点任务具体是：一是共建粤港澳大湾区国际金融枢纽，增强金融资源配置能力；二是优化金融服务体系，增强金融供给能力；三是构建科创金融体系，增强金融支持科创能力；四是推动数字金融创新，提升金融科技服务能力；五是发展普惠金融，提升中小微企业融资能力；六是大力发展绿色金融，增强绿色发展能力；七是聚力推进期货市场建设，提升风险管理能力；八是优化金融区域布局，增强金融综合竞争能力；九是优化地方金融监管体制机制，强化防范化解金融风险能力；十是优化金融营商环境，提升金融发展能力；十一是推进金融开放合作，不断提升广州金融国际影响力；十二是推进金融人才和金融文化建设，进一步提升广州金融文化影响力。

围绕《规划》既定的目标和主要任务，广州谋划了一批金融重点项目和工作，包括以广州期货交易所为核心建立期货产业园区、推进设立粤港澳大湾区国际商业银行、争取广州数字人民币试点、推动设立港澳保险售后服务中心、支持广州金融控股集团申请金融控股公司牌照等 40 项重点项目和工作。以重点项目落实促进规划落实，为未来五年乃至更长一段时间广州金融高质量发展提供重要支撑。

采写：新快报记者 黄闻禹

【来源：新快报·ZAKER广州】

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