君主嘴上不说国家要任用贤人,这不是什么问题,行动上不能真心诚意地坚定的任用贤人,这才是最大的危害。嘴上说用贤,行动上却拒人于千里之外,口惠而实不至,贤人怎么会来投效呢?不肖之人又怎么会离开呢?
举火诱蝉,关键在点燃明火,然后只要摇动树干就可以了。如果树底下没有明火,即使再使劲摇晃树木,也没有用处。一国之主如果能够彰显他的仁德,天下人才会前来归附,就像蝉扑向明火一样。
处理不同的政事,与不同的人交往,应该根据礼义做出不同的应对,宽以待人,广泛地包容各种不同的人,用恭敬地态度去引导他们,以礼义为前提实现最广泛的团结这是为政的基础。
然后在此基础上,平衡调节各方力量以达到和谐,公正地考察并做出对策决断,这是为政的中心环节和主要内容。荀子原文指用了“中和察断”四个字。
“察”的内容其实是非常丰富的,这里借用《唐书·百官志》的一段话,供大家参考:“监察御史,掌司六察。一察官人善恶,二察赋役不均,三察农桑不勤,仓廪耗减,四察妖猾盗贼,五察茂才异等,六察黠吏豪宗,兼幷纵暴。”
为政的最后手段是“进退诛赏”,就是考察结果的运用,具体手段有提拔、黜退、惩罚和奖赏。荀子说,这是最后的手段,就是说这不是最关键的部分,而我们往往过分依赖于这些手段。
荀子说,打基础需要一年的时间,三年下来可以有一个基本的结论了,可以进行“进退诛赏”。但是如果本末倒置,一开始就进行“进退诛赏”,就会政令不畅,朝野上下怨声载道,内乱就是由此造成的。
为政,教化是第一位的,所以,《尚书》上说:“义刑义杀;勿庸以即,女惟曰:未有顺事。”刑罚杀戮应该合乎礼义,不要急于使用,你应该对大家说,等我通过教化把政事理顺,再说刑戮吧。
奖赏有度不可过滥,刑罚有节不可滥用。奖赏过滥就会利及小人,刑罚过度,就会殃及君子。如果不幸过分了,那么宁可多奖也不滥罚。与其伤害好人,不如让坏人赚点便宜。
《吕氏春秋》中记载了这样一个故事。
叔向的弟弟羊舌虎平时与栾盈交善,后来栾盈犯了罪,晋国执政的公卿范宣子就把羊舌虎作为同党处决了,还把叔向没为官奴,投入监狱。祁黄羊这时已经退休多年,他听说了这件事,在家里坐不住了,他说,小人得志,就要和他争夺,君子遇难,就得挺身而出前去相救。
祁黄羊对范宣子说:“善为国者,赏不过而刑不慢。赏过则惧及淫人,刑慢则惧及君子。与其不幸而过,宁过而赏淫人,毋过而刑君子。故尧之刑也殛,于虞而用禹;周之刑也戮管、蔡,而相周公,不慢刑也。”
范宣子听了,就把叔向放了,官复原职。