文 | 孙绪帮
“父亲生前由我独自赡养,他承诺过房产留给我。”
“可是父亲没有留下任何遗嘱。”
原被告双方争执不休。
近日,在黑龙江省鸡西市鸡冠区某小区居民家中,鸡冠区人民法院红星人民法庭正巡回审理一起继承案件。主审法官以亲情为突破口,结合双方意见,耐心组织双方调解。最终,原被告达成和解协议。这是鸡西市两级法院(以下简称“鸡西法院”)人民法庭工作的一个缩影。
近年来,鸡西法院创新和发展具有鸡西特色的新时代“枫桥经验”,围绕区域定位、经济发展、服务人群,结合纠纷类型、案件特点、专业化方向开展“一庭一品”创建活动。一批具有时代特征、本地特色、群众赞誉的新时代专业化人民法庭应运而生。
创建品牌优势
特色“小法庭”释放“大能量”
“我们相信,她在哪,公平正义就在哪。”鸡东县鸡林乡朝鲜族人民群众如此评价该县人民法院鸡林人民法庭庭长吕仙华。人民群众的信任得益于鸡林法庭家事调解在基层社会治理中释放出的活力与“红利”。
“吕法官,我要离婚,他还要我还彩礼钱,怎么办?”王某与平某登记结婚后一直没有举行仪式。登记前王某已怀孕,平某给付王某彩礼5万元。双方在购买结婚用品时产生分歧。王某恼怒之下做了人工流产手术,并要求离婚。平某同意离婚,但要求返还全部彩礼。双方无法达成一致意见,故起诉至鸡林法庭。
吕仙华带领审判团队走访当事人亲友邻居,得知事情原委后,多次组织双方调解。二人始终没能和好。于是,吕仙华根据双方的过错、共同生活时间及其他因素确定彩礼返回的问题。随后,双方对婚姻的解除及彩礼的返还比例达成一致意见。该案以和解方式结案。
目前,鸡西市共有16个人民法庭,已打造综合法庭6个、速裁法庭4个、专业法庭3个、家事法庭1个、旅游法庭1个、特别法庭1个,另外建立5个人民法庭巡回审判点。
黑龙江省鸡西市鸡冠区人民法院西郊人民法庭深入三合村,以巡回法庭的形式审理一起离婚案件 供图 黑龙江省鸡西市中级人民法院
据了解,鸡冠法院西郊人民法庭位于城乡结合部,辖区内小微企业众多,案件类型以“三农”纠纷为主,故鸡冠法院将其打造为“三农”速裁法庭;鸡东法院鸡林法庭辖区是朝鲜族聚居区,该法庭配置双语法官,着力打造“双语家事审判”品牌;虎林市人民法院虎头人民法庭坐落在中俄边境乌苏里江畔,依托地理位置,打造“旅游法庭”;密山市人民法院连珠山人民法庭则打造黑龙江省唯一一家“少年法庭”,全面护航青少年健康成长……鸡西法院各具特色的“小法庭”,正在基层社会治理乡村振兴中展现大作为。
搭载多元平台
调解“小矛盾”惠及“大民生”
人民法庭作为法院最基层的单位,是化解矛盾纠纷、服务人民群众的第一线。鸡西法院紧盯人民法庭“三项服务”职能定位和“三个优化”区域布局,着眼于地域特殊性的客观实际、设置合理性的突出问题、功能多元化的需求导向,因地制宜,探索打造“一庭一品”“一庭一专”,通过调解“小矛盾”惠及“大民生”。
密山市和平朝鲜族乡某村民委员会为壮大村级集体经济,增加村级集体的收入,将开荒地承包给村民。但是,“收费难”这个问题一直困扰着该村委会。近日,村委会将未按规定缴纳开荒地承包费的16户村民起诉至密山法院。
密山法院二人班人民法庭以“诉调+综合审判”为法庭特色,作为快审速裁团队,接受该院统一调配交办的案件。受理案件后,承办法官考虑到,涉农纠纷应审慎处理。开庭审理前,审判团队积极与原被告双方当事人沟通,并向村委会详细了解开荒地相关政策规定。
调解中,双方当事人围绕法庭归纳的争议焦点充分表达意见,承办法官向村民解读政策规定,同时释法明理,经过法官耐心细致的调解,双方当事人达成了一致意见,解决了村民对村里收取开荒费的不理解,化解了双方4年之久的“收费难”问题。
今年前10个月,鸡西法院人民法庭新收各类案件6682件,审结5933件,民商事案件平均办理天数20.41天,调撤结案率64.1%。
一个个人民法庭通过专业审判,为鸡西地区社会环境稳定、经济高质量发展提供了有力司法保障。
呼应群众所需
找准“小切口”推动“大发展”
每个工作日,密山法院法官宫照万均会准时到达法院门口,随后乘车前往5公里外的派出法庭——连珠山人民法庭,开始一天的工作。草拟判决、证据交换、现场勘验、外出送达、调解案件……一项项工作有条不紊,有法律问题找“宫法官”已成为连珠山法庭辖区群众的共识。
“孩子犯错,我们家长也有责任,法官同志,你教育得对。”
“若不是法院介入,双方家长的矛盾只会更激化!”
连珠山法庭内,一起涉未成年人纠纷在诉前调解成功。
未成年人王某、陈某在体育课上将于某打伤。陈某父母赔偿于某住院伙食补助费、营养费、补课费等费用合计5000元。因王某一直未赔偿,于某将其诉至法院。宫照万组织双方父母进行调解,同时,找到帮扶、救助小组成员——密山市第五中学教师面对面地对王某及其母亲进行引导。
“对不起,我们以后还是朋友吗?”王某认识到错误后,向于某真诚道歉。于某母亲撤回起诉。
在推进诉源治理工作中,鸡西法院人民法庭的角色正在发生转变:从单一注重办案转变为积极参与社会治理。鸡西法院“调解优先、诉讼断后”的递进式矛盾纠纷化解体系正在形成。
此外,鸡西法院大力推动智能化建设与法庭工作深度融合,大力推广应用人民法院在线服务平台等办案新平台。目前,鸡西市16家人民法庭均已实现网上立案、跨域立案、“掌”上调解、“云”上审判、电子送达、卷宗同步生成,呈现立案远程化、办案信息化、文书模板化、印章传输数字化的现代化办案新气象。
随着鸡西法院“特色人民法庭品牌创建工程”的深入推进,品牌效应正逐步显现。鸡西法院人正在以实际行动赓续着“北大荒精神”谱系司法传承,“鸡西品牌”的人民法庭建设必将成为百姓心中一缕温暖的阳光。
本期封面及目录
《中国审判》杂志2022年第23期
中国审判新闻半月刊·总第309期
编辑/孙敏