世界旅游组织近期表示，联合国已决定正式将新的旅游业就业指标作为“可持续发展目标指标框架”的一部分，这意味着在承认旅游业推动可持续发展的作用方面迈出了重要一步。

这一具有里程碑意义的决定得到了联合国统计委员会第56届会议的批准，从而将首次在可持续发展目标监测过程中系统性地监测全球旅游业就业数据。

统计委员会还正式将可持续发展目标指标框架中的旅游业指标数量从两个增加到三个，这有助于提高人们对该行业对全球经济和社会进步贡献的认识。

超越国内生产总值的衡量范围

世旅组织秘书长祖拉布·波洛利卡什维利表示，有衡量才可谈及目标的实现。作为可持续发展目标8的一部分，我们努力促进能够创造就业机会的可持续旅游业。

他说：“新的旅游业就业指标超越了国内生产总值的衡量范围，增强了我们对旅游业促进社会进步潜力的理解。政策制定者将能够更好地发现差距、解决不平等问题并最大限度地发挥旅游业的社会和经济效益——确保不让任何人掉队。”

加强旅游业在全球发展中的作用

新指标的设立回应了许多国家的一个关键政策问题。与现有的旅游业国内生产总值可持续发展目标指标一起，新的衡量指标为旅游业的可持续发展提供了更广阔的视角，同时更好地考量了社会进步。

从现在开始，旅游业就业状况将正式纳入联合国可持续发展高级别政治论坛的审议工作，并纳入联合国可持续发展目标报告。相关数据将在可持续发展目标全球数据库以及联合国旅游统计数据库网站上提供。

游业占总就业人数的5.6

2015年至2023年期间，旅游业从业人员占全球就业人数的5.6%。根据89个国家报告的数据（这些国家人口占世界的68%），仅在2023年，全球就有1.27亿人从事旅游业。

旅游业为发达国家和发展中国家提供了就业和收入机会，即使在偏远地区也是如此。旅游业在“小岛屿发展中国家”的劳动力市场中发挥着特别重要的作用，平均占总就业人数的12.9%。

让旅游业成为创造更多就业岗位的产业领域

中国旅游协会秘书长葛磊认为，联合国把“旅游业就业指标”纳入“可持续发展目标指标框架”，对于促进中国旅游业高质量发展具有积极意义。从中国旅游协会角度，倡导增加旅游业就业的吸引力和吸纳力，在国家产业转型的过程中，让旅游业成为创造更多就业岗位的产业领域。协会呼吁：一是让旅游业成为“中国服务”的标杆产业，增进旅游服务的社会认同感，持续激发旅游的产业活力；二是提升“人待人”的服务技能和服务价值，让旅游服务更有温度，更不可被替代，成为重要的基础性就业。

来源：部分内容节选自世界旅游组织