文 | 袁小燕

一次破产重整，推动6.2亿元投资款到位，兜住550余名医护职工的“饭碗”，约9亿元债务得以清理……近日，广东东莞光华医院有限公司破产重整案的6.2亿元重整投资款全额到位，标志着广东首例综合性民营医院预重整转重整案件实施成功。

2023年10月13日，广东省东莞市第一人民法院对东莞光华医院有限公司进行案后回访 供图 广东省东莞市第一人民法院

光华医院破产重整案是近年来东莞两级法院（以下简称“东莞法院”）企业破产审判工作的缩影。近年来，东莞法院发挥破产审判市场拯救和出清功能，不断提升破产审判质效，多措并举提升审判专业化水平，依法成功审理了光华医院、丰睿公司等重点企业破产案件，推动一大批陷入困境的企业重获新生。

据统计，2020—2022年，东莞法院通过破产程序累计化解企业不良资产超过917亿元，盘活存量资产超过62亿元，安置企业职工超过5915人。近年来，在营商环境综合考评中，东莞法院牵头的“办理破产”指标稳居广东法院系统前列，二级指标“债务回收”2020年获评全国最佳。“小黄狗”破产重整案等3起案件入选广东法院优化营商环境破产典型案例。

繁简分流推动案件高效审结

“本案是快速审案件，这类案件要严格控制办案周期，请各位破产管理人紧凑推进案件各环节工作。”像往常一样，接到案件后，东莞市中级人民法院法官钟丽丽建好了工作微信群，提醒破产管理人注意办案周期。

为缩短破产案件审理周期，提高审判质效，加快“僵尸企业”市场出清，2023年5月23日，东莞中院正式推行破产案件繁简分流机制，组建快速审理团队，专门负责简单案件的快速审理。

“从已办结的案件来看，用时最短的为55天，用时最长的为90天，平均办案周期为69天。”作为快速审理团队的法官，钟丽丽表示，繁简分流机制建立后，案件办理效率大幅提升。截至2023年10月30日，东莞中院共收到119起破产申请案件。其中，63起被分流至快速审理团队，已办结53起。

严格控制破产管理人履职及法院处理案件各流程的节点时间，利用现代通信工具提高送达、表决效率，根据案件实际情况简化办案流程……在钟丽丽看来，为了让简单破产案件审理周期快一点、更快一点，往往需要团队及破产管理人齐心协力，共同推动案件进程。

以55天结案的东莞市宣邦贸易有限公司破产清算案为例。该案于2023年9月6日裁定受理，于2023年10月17日召开第一次债权人会议。2023年10月30日，东莞中院裁定确认无异议债权、宣告该公司破产并终结破产程序。“每一步我们都卡在法律规定的最短期限。”钟丽丽表示。

为推动简案快审、繁案精审，东莞中院运用破产系统标识电子送达、网络债权人会议、线上划账等信息化手段，灵活处置破产财产，限制破产管理人工作期限，有效压缩了简易破产案件的审理时间。

打造破产审判“东莞品牌”

“谁想吃柚子呀？可以帮忙接一下吗？”

“这里！我们可以接住！”

2023年11月初，东莞市南城尚城学校小花园枝头上的柚子渐渐成熟，丰收季开始了。清甜柔嫩的果肉，细腻多汁的口感，收获了一批批忠实“小粉丝”。这番热闹丰收的景象，离不开东莞法院推进南城尚城学校破产重整的努力。

2019年，实际经营者因为个人债务问题，导致南城尚城学校受到严重影响，无法正常运营。当年5月17日，东莞市第一人民法院裁定受理对该校的破产清算申请。1500多名学生的去向，成为压在家长心里的“石头”。2021年5月9日，东莞市第一人民法院经审查，确认重整计划执行完毕，南城尚城学校重获新生，1500余名学生的学习有了保障，家长们也终于心安了。

“南城尚城学校破产属于特殊主体破产，具有适用法律关系复杂、社会风险大的特点。我们非常慎重，审判团队多次召开会议，对案情进行研判分析，并与南城街道办、东莞市教育局等反复协调，确保稳妥处理。”在东莞市第一人民法院破产审判庭庭长莫然心中，当初的情形还历历在目。

莫然表示，在东莞中院的统筹指导下，经过两次公开招募，最终，东莞市嘉荣实业投资有限公司与东晋学校联合体被评选为该案的重整投资人。按照重整计划，投资人出资用于清偿南城尚城学校的债务，其中，职工债权、税款债权、债权额100万元及以下的普通债权清偿率为100%。南城尚城学校破产重整案圆满画上了句号。

南城尚城学校破产重整案是全国首例非营利性民办学校破产重整案，也是东莞法院打响破产审判“东莞品牌”的重要一“枪”。近年来，东莞法院通过健全工作机制、优化程序设置、推广智慧破产等针对性措施，推动破产审判质效稳步提升。在提升审判质效的同时，法院着力培育精品案例，总结工作经验，积极打造破产审判“东莞品牌”。

多措并举提升专业化水平

“以前我提交一个报告最少要一两天，现在通过平台，几分钟就完成，省去了以前繁杂的步骤。增设的在线视频会议功能，为债权人会议在线进行提供了便利。”破产管理人邓律师口中的“平台”是东莞中院破产案件一体化平台。该平台为破产审判插上了信息化翅膀。

除了利用平台工具，东莞法院不断加强破产审判队伍专业化建设，持续提升破产审判人员综合能力、破产管理人履职能力。

2019年9月，东莞市第一人民法院设立广东省首个基层法院破产审判庭。2021年12月，东莞中院设立破产审判（执行裁判）庭，专门负责破产及衍生诉讼、强制清算和执行异议之诉案件。两级法院破产审判庭共配备11名法官、9名法官助理，其中8人具有硕士以上学位。

与案件数量同步增长的还有东莞法院的审判专业化水平。“破产审判专业化水平的提升是多措并举的结果。”东莞中院有关负责人指出，破产审判庭成立后，一是破产审判队伍的专业化建设得到了加强，对破产管理人业务指导力度明显加大；二是破产审判工作机制的规范化建设进一步强化，包括重整识别、破产和解、破执协同、繁简分流等方面；三是搭建破产审判智慧平台，通过电子送达、网络债权人会议、线上划账等信息化手段提速增效；四是多方联动，合力破解破产审判疑难问题，全方位护航法治化营商环境建设。

本期封面及目录

《中国审判》杂志2023年第24期

中国审判新闻半月刊·总第334期

编辑/徐畅