四川省乐山市井研县地处四川盆地西南部，自古有“天府灵秀”的美誉。漫步该县乡村，处处生机盎然，农家院内种有各种蔬菜、鲜花和果树，门前屋后干干净净，淳朴的村民满脸喜悦。近年来，井研县大力推进农村厕所革命，人居环境明显改善，截至目前全县农村户厕新改建3.25万户，农村卫生厕所普及率达95.8%，农民的获得感、幸福感进一步增强。

井研县厕所革命给村民的生活带来了一系列的改变，人居环境明显改善。

改出好观念

“我从未想过自家也能用上和城里人一样‘讲究’的厕所。地面墙面贴瓷砖，还有洗手池、热水器、浴霸、淋浴花洒、冲水便池，干净又整洁。”集益镇黄马村村民陈述才说。

“我家厕所重新装修后，不但有浴霸、蹲便器，子女还特别为我装了防滑砖，防止摔倒在厕所里。”同村独居老人沈文全说。

在井研县，厕所革命给村民的生活带来了一系列的改变，提升生活品质的同时，也改变了他们的卫生观念。2019年刚开始改造厕所时，很多人不以为然，一些人说：“一个厕所嘛，改来改去的，我们几代人都这样过来的嘛。”“改啥子厕所嘛，一天能用几回，还要花钱，我们这种家庭怕修不起哦。”

“我是十几岁到城里上学时才知道厕所可以无虫无味的，那时就非羡慕城里的同学。2019年村里推进厕所革命，有些人犹豫、观望，作为党员的我主动申请进行户厕改造，为其他村民作示范。”回忆当初改造厕所，竹园镇石牛村老党员石文贵说，“我家的厕所改造好以后，同村的邻居隔三岔五就来我家，看新装的便盆、洗手盆、热水器、排污管、三格化粪池等，了解使用情况、花费情况、农家肥积攒利用情况。我带他们看粪污池现场、看补贴依据，让他们了解户厕改造的好处，动员他们也进行改造。”

“党员带头改厕、主动宣传，是我们井研县推动农村户厕改造的措施之一。县农业农村局多次组织各镇（街道）相关负责同志召开集中培训会，确保他们拥有全过程建管指导服务能力，确保在宣传过程中老百姓的问题都能够及时得到解答。”井研县副县长谢建平介绍，整个改造过程中，井研县委、县政府始终把宣传引导作为一项基础性的重要工作，多举措、多形式、全流程开展。谢建平说：“改厕还要改变大家的卫生理念、生活习惯。县融媒体中心用了很多群众喜闻乐见的方式来进行宣传，最受群众欢迎的是在微信公众号上推送自制科普短视频。他们拍摄制作的短片《茅斯（厕所）是什么？》在网络掀起讨论热潮，并被央视用作素材播出。各乡镇、各村都会结合实际，用不同的宣传方法达到最好的宣传效果，比如上门宣讲、发宣传单、开展文艺作品展演、制作视频短片群发推送等。”

“村上、镇上的干部来反复宣传，我才认识到卫生习惯的重要性。”门坎镇白合村村民税成轩说，“所以修厕所的同时我配齐了淋浴设施，过去冬天一两个星期才洗一次澡，现在冬天都是隔天洗一次，甚至一天洗一次，生活品质提高了很多。”

改出好模式

“我家早年没通天然气，安装了沼气。改厕时，村里带着技术人员来详细了解情况后，给出了‘沼改厕’方案，就是把厕所粪污和生活污水引入沼气池发酵处理，把沼气池利用起来，节约了修建化粪池的成本，我觉得十分满意。”竹园镇烈士村村民翁正文说。

“我们家厕所需要进行改造，但场所的选址不太理想，镇改厕技术指导员专门到我家进行规划，提出与邻居联建或通过管道输送出去两种解决方案。我与邻居商议，邻居同意联建，把我家管道引入他家的五格池，就这样，一根管子就解决了这个大问题。真的感谢邻居配合，也十分感谢改厕技术指导员为我家出谋划策。”竹园镇烈士村村民但金枝说。

“厕所改造在农户家是大事，所以我们都是和村民们反复协商，争取给他们提供最满意的方案。”竹园镇农村改厕技术指导员黄霞说，“对于那些选址困难、地方狭窄的，我们都会提供多种方案让他们选择，厕所图纸的设计、厕具材料的采购等系列厕改工作流程，我们都会全程参与、监督，确保做好全过程技术指导。”

井研县丘陵广布，溪沟纵横，地势地貌复杂，难以用一种模式推进改厕。因此，该县坚持因地制宜，因户施策，科学制定多种建设模式及相应的补助方案，让农户自主选择，不搞一刀切，避免生搬硬套、简单“复制粘贴”。井研县农业农村局局长雷平介绍：“改厕过程中，我们充分尊重群众意愿，结合本地实际，探索了三（五）格化粪池、‘沼改厕’、老粪坑改造提升、微型污水处理设施站、接入城镇污水管网等五种模式。”

纯复镇青龙村村民李元清曾长期在家养猪，产生的粪污量大、臭味重，村里兴起规模养殖后，家里的猪圈不再使用，可老粪坑的臭气还是散不尽。改厕时，技术人员给他家提出建五格化粪池的方案，老粪坑得到改造和再利用，他十分满意地说：“真是太好了，不但花钱少，还处理了多年来都没有消除的臭味。”

“改造之前，我们先对要改厕的村民进行培训，教他们如何使用冲水箱、热水器，并且为他们发放一些厕所清洁用品，让他们能够有效维护自家户厕的卫生。”集益镇向阳村党支部书记尹超介绍。“我们坚持建管结合，在规划设计阶段就统筹考虑运行维护以及粪污处理利用等问题。”雷平介绍，井研县探索“农户+专业服务队”管护模式，日常清理由本地村民兼职解决，费用为每月300元，设备维护由专业公司执行定期巡检，费用约为每年1250元/处，确保改厕工作长期发挥效应。在管护资金方面，井研县采用“政府投一点、集体摊一点、农户出一点”的方式筹措，分摊下来，农户的管护费用标准为每户2元/月。

“镇里村里给我们做了那么多的事，我们应该自觉管好相应的设施设备，主动交纳管护费。”集益镇向阳村村民宋建说。他对改厕管护的支持，代表了井研县绝大多数改厕户的态度。

改出好作风

“说出来都不太好意思。以前我家都没有专门的厕所，就在猪圈旁弄了个坑将就着用。村上说有政策支持我们修厕所，我才修了这个厕所。现在家里环境好多了。”竹园镇石牛村脱贫户杨有光说，“政府补贴的3900元，很快就到账了。这个政策公开透明，我真的十分感谢政府出台的这个好政策。”

竹园镇大胜村村民漆在水一家与老人住在一个院子里，一个住东面，一个住西面，厕所是两代人共用。看到村里推行改厕，漆在水就想新建一个、改修一个，这样两代人可以分开使用厕所，更方便了。可是到镇上咨询补贴政策，才知道按照“缺啥补啥”原则，不能重复建设重复享受政策。

“就算我修两个厕所，也只能享受一份补助。”漆在水说，“我就决定先新建一个，享受政策，镇村验收后3900元补助很快到账，我又自费改造了另一个。”

“我们坚持补助标准公开透明。”谢建平介绍说，“我们的补助标准，是通过市场走访、工程评估等环节严格考察、计算后制定的，约占建设资金的50%，既能减轻群众改厕压力，又能调动群众改厕积极性。”谢建平还介绍，为确保工程质量，井研县建立农村厕所革命领导小组，实行党政主要领导“双组长”和县乡村三级书记责任制，严把“技术、进度、质量、安全、整改、验收”六大关口，镇村对改造后的厕所逐项验收，县级部门按10%的比例进行抽验，抽验合格后，直接通过农户“一卡通”拨付农户补助资金，没有其他中间环节，让改厕户尽早拿到钱。宝五镇瓦窑村村民周建华家改厕时，手头正紧，就从亲戚那里先借了资金，没想到建成验收后仅两周，补助资金就打到卡上了。他很惊喜地说：“速度非常快，都赶上粮食直补款的发放速度了，十分感谢政府的好政策。”

为避免重复建设或过度建设，井研县还采取分项补助的模式提高资金使用效益。化粪池、蹲便池、水箱、厕门、窗户等均可进行单项补助。门坎镇百合村村民雷秀清家改厕时，只是对厕屋的墙面砖、地砖和吊顶进行了更换，按标准得到了400元补助。他说：“我家厕所没有大的问题，真的没有必要大翻建，浪费自己的时间精力，也浪费国家的资金。”

“‘小厕所，大民生’。改厕要为农民而改，要帮助农民不断提升生活品质，从日常生活里，从内心最深处增强获得感、幸福感。”井研县委书记熊建新表示，“我们将继续推动改厕工作，特别是后期管护工作，着力改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村。”

（供稿单位：四川省乐山市井研县农业农村局）

来 源：《中国乡村振兴》2023年第11期

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编 辑：张琼文